В январе законопроекты «О статусе педагога» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан» будут рассмотрены в Правительстве РК, в феврале – в Парламенте РК. Законы будут подписаны в июне 2019 года.
МОН РК разработаны проекты Законов «О статусе педагога» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан». Содержания будущего Закона Для широкого обсуждения на сайте МОН и в газете «Білімді ел — Образованная страна» открыты рубрики: «Обсуждение проекта Закона «О статусе педагога».
Проект Закона направлен через WhatsApp – рассылки с целью ознакомления учителей с содержанием и возможностью прокомментировать и внести во все чаты всех свои предложения. В средствах массовой информации, в социальных сетях, активно идет обсуждение Законопроекта в педагогических коллективах. По законопроекту Поступило более 8000 предложений. Законопроект обсужден в декабре 2018 года с педагогической общественностью города Алматы.
14 декабря 2018 года были единогласно поддержаны всеми членами Межведомственной комиссии в Министерстве юстиции на заседании комиссии по вопросам законопроектной деятельности концепции законопроектов «О статусе педагога» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан».
В законопроекте «О статусе педагога» предусмотрено регулирование правовых, социально-экономических отношений, связанных с деятельностью педагога, которые будут способствовать качественному улучшению правового положения педагогов, гарантий их социальной защищенности.
Вашему вниманию проект закона «О статусе педагога» — обсуждение продолжается. Читайте, вникайте, делитесь здесь своими мнениями и конструктивными предложениями по прилету в анталию, на сайте газеты www.bilimdinews.kz в рубрике «Обсуждение законопроекта «О статусе педагога».
Закон Республики Казахстан «О статусе педагога»
(ПРОЕКТ)
Настоящий Закон, исходя из особой роли педагога в развитии личности и общества, важности обеспечения положения, соответствующего этой роли, регулирует общественные отношения, связанные с профессиональной деятельностью, и направлен на обеспечение гарантий правового статуса педагога и его качественное улучшение социально-экономической защищенности.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) педагог — лицо, осуществляющее профессиональную деятельность на основании трудового договора с организацией образования по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности;
2) уполномоченный орган в области образования — центральный исполнительный орган Республики Казахстан, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области образования;
3) уполномоченный государственный орган по труду — центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере трудовых отношений в соответствии с законодательством Республики Казахстан
4) квалификационное национальное тестирование – система оценки, направленная на определение уровня профессиональной подготовки педагога и (или) подтверждение соответствия квалификации для присвоения квалификационной категории, по тестам, разработанным уполномоченным органом в области образования;
5) педагога профессиональный стандарт — стандарт, определяющий требования к уровню образования в области квалификации и компетентности, содержанию, качеству и условиям труда;
6) наставничество — оплачиваемая деятельность педагога со стажем не менее 5 лет, определяемого руководителем организации образования (наставник), в практической профессиональной адаптации по оказанию помощи лицу, впервые поступившему на работу в качестве педагога;
7) переподготовка – форма профессионального обучения, позволяющего освоить другую профессию или специальность;
8) академическая честность педагога — совокупность ценностей и принципов, которые развивают честность в обучении, оценивании и профориентационной работой.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о статусе педагога
Законодательство Республики Казахстан о статусе педагога основывается на Конституции Республики Казахстан, Законе Республики Казахстан «Об образовании», состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Глава II. Статус педагога и его педагогическая деятельность
Статья 3. Содержание статуса педагога
Статья 4. Лица, имеющие статус педагога
Статья 5. Этики педагога
Статья 6. Защита чести и достоинства педагога
Статья 7. Условия обеспечения профессиональной деятельности педагога
Статья 8. Привлечение педагога к видам работ, связанных с его профессиональными обязанностями
1) привлекать педагога к видам работ, связанных с его профессиональными обязанностями, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
2) от педагога требовать предоставления каких-либо форм отчетности либо информации, либо предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
3) проводить проверки, предусмотренные законами Республики Казахстан, либо.
Статья 9. Допуск к профессиональной деятельности педагога
Статья 10. Ограничение доступа к занятию профессиональной деятельностью педагога
Педагога К профессиональной деятельности допускаются лица, либо в организациях образования:
1) лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором воде;
2) центр недееспособными в порядке, установленном законами Республики Казахстан;
3) имеющие медицинские противопоказания;
4) состоящие на учете в психиатрическом и (или) наркологическом диспансере;
5) имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено на основании подпунктов 1) и 2) части первой статьи 35 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан) за уголовные правонарушения: убийство, умышленное причинение вреда здоровью, против здоровья населения и нравственности, половой неприкосновенности, за экстремистские или террористические преступления, торговлю людьми.
Глава III. Права педагога
Статья 11. Права и Академические свободы педагога в профессиональной деятельности
1) на выражение в данном пункте своего мнения;
2) на выбор и использование педагогически обоснованных форм, средств, методов обучения и воспитания;
3) на выбор способов и форм организации профессиональной деятельности;
4) на выбор форм и методов работы с воспитанниками и обучающимися;
5) на выбор и использование методов объективной оценки учебных достижений для обучающихся;
6) от вмешательства в профессиональную деятельность.
1) занятие профессиональной деятельностью;
2) обеспечение необходимых условий для осуществления профессиональной деятельности;
3) осуществление научной, исследовательской, творческой, экспериментальной деятельности, внедрение новых методик и технологий в педагогическую практику;
4) творческую инициативу, разработку и применение авторских программ и методов обучения и воспитания;
5) выбор учебников, учебных пособий, материалов и иных средств обучения и воспитания в соответствии с учебной программой;
6) участие в разработке учебных программ, учебных планов, календарных учебных графиков, методических материалов и иных компонентов образовательных программ;
7) быть избранным и занимать выборные должности в организации образования по месту работы;
8) участие в обсуждении вопросов, относящихся к деятельности организации образования, в том числе через общественные организации и орган управления;
9) участие в работе коллегиальных органов управления организации образования;
10) непрерывное профессиональное развитие и выбор форм повышения квалификации;
11) присвоение (подтверждение) квалификационной категории;
12) организационное и материально-техническое обеспечение, в том числе средствами обучения и воспитания в своей профессиональной деятельности;
13) бесплатное пользование библиотекой информационными ресурсами и ресурсами, а также доступ к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности, необходимым для качественного осуществления профессиональной деятельности;
14) вступление в члены общественных объединений, деятельность которых противоречит законодательству либо;
15) индивидуальную педагогическую деятельность;
16) поощрение за успехи в профессиональной деятельности;
17) отсрочку от призыва на воинскую службу;
18) на справедливое и объективное расследование нарушения норм педагогической этики педагога;
19) творческий отпуск для занятия научной деятельностью с сохранением педагогического стажа и заработной платы, с продолжительностью не менее 6 месяцев, либо один раз в пять лет;
20) или иных законных представителей родителей консультировать людей по вопросам обучения и воспитания обучающихся и воспитанников, разъяснять принципы солидарной ответственности за воспитание и обучение им;
21) для поддержания профессиональных навыков и повышения стажировку на базе предприятия в порядке и на условиях, определенных уполномоченным органом в области образования;
22) обжалование приказов и распоряжений руководителя организации образования, местных исполнительных органов и уполномоченного органа в области образования.
Статья 12. Право на материальное обеспечение
пределах годовой нормы рабочего времени и утверждается руководителем высшего организации и (или) послевузовского образования на основании решения коллегиального органа управления.
Среднее соотношение количества обучающихся При определении государственного образовательного заказа к преподавателям для расчета общей численности профессорско-преподавательского состава организаций высшего и (или) послевузовского образования, за исключением военных, специальных учебных заведений, организаций образования в области культуры, утверждается уполномоченным органом в области образования.
Законодательством Республики Казахстан могут предусматриваться другие виды доплат педагогу.
степень доктора философии (PhD) и доктора по профилю в размере одной месячной минимальной заработной платы;
степень кандидата наук в размере одной месячной минимальной заработной платы и доктора наук в размере двух месячных минимальных заработных плат.
степень магистра в организациях среднего и дошкольного образования в размере, определяемом Правительством Республики Казахстан;
ученое звание профессора, ассоциированного профессора (доцента) в размере, определяемом Правительством Республики Казахстан.
Статья 13. Присвоение (подтверждение) квалификационной категории педагогу
Статья 14. Социальные гарантии
1) приоритетное право на приобретение жилья без первоначального взноса по льготному кредитованию, а также на получение служебного жилья и (или) общежития;
2) педагога члены семьи, совместно проживающие в служебном жилом помещении, в случае смерти (гибели) либо при изъявлении желания служебное жилое помещение могут быть выселены в принудительном порядке выкупить долю немцев встречали педагога в частную собственность по остаточной стоимости;
3) ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск продолжительностью 56 календарных дней;
4) выход на пенсию до достижения установленного пенсионного возраста при наличии тридцатилетнего стажа педагогической работы.
5.Педагогу, работающему в сельской местности:
1) по решению местных представительных органов устанавливаются повышенные тарифные ставки и оклада не менее чем на двадцать пять процентов по сравнению с со ставками педагогов, осуществляющих педагогическую деятельность в городских условиях;
2) по оплате коммунальных услуг и приобретению топлива оказывается социальная поддержка за счет бюджетных средств в порядке и размерах, утвержденных местными представительными органами;
3) выделяются земельные участки под индивидуальное жилищное строительство в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан;
4) имеющим скот в личной собственности, предоставляются корма, земельные участки для пастьбы скота и сенокошения по решению местных представительных и исполнительных органов.
1) пособие на оздоровление один раз в календарном году при предоставлении им очередного трудового отпуска в размере не менее двух должностных окладов;
2) обладателю звания «Лучший педагог» — вознаграждение в размере 1000-кратного месячного расчетного показателя;
3) обладателю звания «Лучший преподаватель вуза» — государственный грант в размере 2000-кратного месячного расчетного показателя, направления расходования которого определяются Правительством Республики Казахстан.
Статья 15. Право на поощрение
отличия и почетные звания, в том числе с выплатой единовременного вознаграждения.
Глава IV. Обязанности и ответственность педагога
Статья 16. Обязанности педагога
1) обладать соответствующими теоретическими и практическими знаниями в области профессиональной компетенции и владение навыками преподавания;
2) соблюдать педагогические принципы обучения и воспитания, обеспечить качество обучения и воспитания не ниже требований, предусмотренных государственными общеобязательными лет образования;
3) воспитывать детей в духе высокой нравственности, уважения к родителям, старшим, культурно-историческим ценностям страны, ее символам и государственному устройству, бережное отношение к окружающему миру;
4) развивать у воспитанников и обучающихся жизненные навыки, компетенцию, самостоятельность, творческие способности;
5) постоянно совершенствовать свое профессиональное мастерство, интеллектуальный, творческий и общенаучный уровень;
5) соблюдать правила педагогической этики;
7) уважать честь и достоинство обучающихся, воспитанников, их родителей или иных законных представителей, а также всех работников организации образования;
8) проходить ежегодно бесплатные медицинские обследования в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
9) в течение одного рабочего дня с момента выявления ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации, информировать орган системы профилактики правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних.
10) непрерывно совершенствовать свое профессиональное мастерство, исследовательский, творческий и интеллектуальный уровень, повышать квалификацию в том числе.
11) проходить процедуру присвоения (подтверждения) квалификационной категории в порядке и на условиях, определенных уполномоченным органом в области образования.
побуждения обучающихся к действиям, противоречащим Конституции Республики Казахстан.
Статья 17. Ответственность педагога
1) предоставление информации в письменном виде о предъявляемых ему претензиях и об основаниях для этих претензий;
2) ознакомление со всеми материалами по данному делу;
3) защиту лично или через представителя по своему выбору, с предоставлением педагогу достаточного времени для подготовки защиты;
4) предоставление информации в письменном виде о принятых по его делу решениях, а также о мотивах этого решения;
5) орган управления образованием или в подачу апелляции обжалование решения в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в суд.
Глава V. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации педагога
Статья 18. Профессиональная подготовка педагога
Статья 19. Непрерывное профессиональное развитие педагога
Глава VI. Заключительные положения
Статья 20. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о статусе педагога
Физические и юридические лица, нарушившие законодательство Республики Казахстан о статусе педагога, несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
Статья 21. Введение в действие настоящего Закона
Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.
Президент
Республики Казахстан Н. НАЗАРБАЕВ
Посмотреть новость на сайте учреждения